저자: 정종호 (서울대학교 국제대학원 교수)
I. 들어가며
중국의 개혁·개방이 결과한 가장 중요한 변화 중 하나는 농촌에서 도시로의 대규모 인구이동이다. 덩샤오핑에 의해 추진된 개혁·개방 정책 ― 특히, 도시편향적인 정책으로 인한 도시-농촌 간 소득격차, 대도시에서의 3차 산업 및 사영경제의 급속한 성장, 그리고 연해와 내륙의 소득격차를 확대시킨 연해지역 우선의 발전전략 ― 은 낙후된 내륙의 농촌지역에서 연해지역의 발달된 도시지역으로의 이농을 가속화하였다. 그 결과 농촌을 떠나 도시로 이동하고 있는 중국의 이농민은 개혁·개방 초기인 1980년대 초 200만 명에도 미치지 못하였으나, 현재 수억 명에 달하고 있다.